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关注全球纺织品业贸易争端【新闻】

2019-03-02 02:49:20
content 自2005年1月1日全球纺织品配额取消之后,全球纺织品贸易呈现出更加动荡的局面。
中国纺织品行业的迅速发展使其他国家的纺织品制造商感到忧虑,认为中国纺织业在全球市场占有率的不断扩大将使这些国家的纺织品市场受到很大程度的侵蚀从而影响其发展,担忧中国纺织品将可能充斥欧美等国家市场并对美国等国家的纺织品制造商们造成强烈冲击。为此欧美国家纷纷采取措施,包括美国和欧盟已经呼吁配额被废除后中国应将其纺织品出口保持在适度的水平,美国商务部决定从2005年1月1日起采取短期措施,限制进口中国的某些商品,同时美国还在受理国内某些团体要求对中国生产的几种纺织品实施保护性配额制度的诉求,美国制造业贸易行动联合会已提交了10多起要求限制中国纺织品出口的“保护性”措施,而且美国企业将努力争取实施新配额制度,而欧盟除要求中国对其纺织品出口加以限制外,还会采取相应措施避免进口纺织品的大量进入,包括建立专门针对纺织品进口的监管体系。与此同时,中国纺织品行业的迅猛发展也使其他发展中国家的纺织品制造商认为中国纺织品的大量出口将严重影响到这些发展中国家的纺织品业在全球市场的发展。目前一些发展中国家已经向世界贸易组织寻求帮助,希望在全球配额制度取消后世贸组织能够帮助他们保持竞争力。
目前中国已经意识到确保纺织品贸易平稳过渡到后配额时代的重要意义并主动采取限制措施,即为了规范中国迅猛增长的纺织品行业的发展,提高纺织品行业的整体水平,缓解其他国家对中国纺织品即将汹涌而入的忧虑,希望纺织品出口在后配额时代能够平稳、有序、持续地发展,并使中国纺织品业在全球赢得宝贵的发展空间和机遇,中国商务部已经从2005年1月1日起开始提高部分纺织品的出口关税,对包括外衣、裙子、非针织衬衫、针织衬衫、睡衣及内衣在内的6类148项纺织产品征收每单位人民币0.2-0.5元(合2至6美分)的出口关税。尽管中国政府希望这一举措对于平衡后配额时期的国际纺织品业的贸易纠纷,减少反倾销调查事件能够产生积极的影响,但是欧美国家对中国政府所采取措施的力度显然并不满意,认为中国只是象征性地对部分纺织品征收关税,而中国偏低的关税税率对于阻止中国纺织品大量出口国际市场其影响微乎其微,并不会产生实质性影响,其贸易保护主义情绪依旧高涨。
近日代表全球54个国家的96个贸易组织的全球纺织公平贸易联盟要求各国政府及世界贸易组织采取必要措施,对于中国垄断国际纺织服装贸易加以制止。公平贸易联盟认为2005年1月1日全球纺织品贸易配额取消之后中国将成为最大的受益国,之前中国已经采取垄断市场的策略,今后将会采取更多手段占据全球纺织品市场份额从而对欧美国家及发展中国家造成较大威胁。目前中国在棉花、人造纤维裤、男士梭织衬衣、棉、人造纤维针织衬衣以及内衣的世界出口已达到40%。为此公平贸易联盟强烈建议包括美国、欧盟和加拿大在内的各国政府要积极实施WTO协议中的中国纺织特保条款以阻止中国垄断全球纺织和服装贸易。同时公平贸易联盟认为WTO必须制定新的长久措施以阻止今后一段时期内全球纺织服装贸易受到垄断,而且该联盟也将在全球主要市场执行一些特别保护行动以反对不公平的垄断贸易行为。
由此可见,在全球纺织品和服装配额取消后,美国与欧盟始终认为中国将成为最大的受益国,因此势必会因为纺织品而与中国引发贸易争端,而有关贸易争端背后对中国的影响还有待观察。我们可以预见纺织品配额取消这一积极进程将会受到阻碍,预计一些更加不利于中国纺织品行业的各种提案正在酝酿中。

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