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中央定调明年经济中高速增长供给侧改革为其

2018-09-18 18:35:45

进入2015年岁末,2016年中国经济将如何发展的话题备受瞩目。同时,一年一度的中央经济工作会议也进入倒计时阶段。中央经济工作会议如何为2016年——“十三五”开局之年的经济工作定调

?各界关于明年经济结构调整的猜测不绝于耳。透过梳理近期习近平的几次重要讲话,我们或许能够窥知一斑。

进入2015年岁末,2016年中国经济将如何发展的话题备受瞩目。同时,一年一度的中央经济工作会议也进入倒计时阶段。中央经济工作会议如何为2016年——“十三五”开局之年的经济工作定调?各界关于明年经济结构调整的猜测不绝于耳。透过梳理近期习近平的几次重要讲话,我们或许能够窥知一斑。

经济继续保持中高速增长

回顾2015年,中国经济发展进入新常态,经济增长处在新旧动能转换之中,新问题、新挑战不断。尽管转型的阵痛在所难免,但是随着新产业、新生态、新模式不断涌现,诸多积极变化正逐步显现。

习近平近日在就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》做说明时,给出了明确答案:今后5年经济保持中高速增长。

习近平指出,为确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看,2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

对中国经济保持中高速增长的信心从何而来?习近平表示,一来源于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动;二则来源于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导。

此外,11月18日,习近平在APEC会上也强调了中国经济的四个“没有变”,指出中国经济处于平稳发展状态。即中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。

从供给侧寻找增长新动力

11月10日,习近平在中央财经领导小组会议第十一次会议上强调,在适度扩大总需求的同时汗蒸房加盟
,着力加强供给侧结构性改革,这是中央首次提出“供给侧改革”。而在此后9天里,中央高层5次提及“供给侧改革”,由此可见其重要性及对未来中国经济格局的影响。

长期以来,投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”,然而近年来国际市场需求萎缩给我国产品出口带来了不利影响。2015年前10个月,出口增速为-2.5%。而国内长期以来依靠高投资拉动经济增长的发展模式也遇到了瓶颈,投资的边际效益在递减。与此同时光学球校准杆
,受部分行业企业经营比较困难、部分人群收入增长缓慢等因素影响,社会消费品零售总额前10个月,增速仅为10.6%。

我国从此前“三架马车”到新近提出“供给侧改革”的转变,说明明年中国经济改革将迎来不小的变化。因此,必须更多地从供给侧寻找经济增长新动力,将供给主体创造财富的能力提升起来,才能促进经济增长。

中央财经领导小组已经明确,要促进国内过剩产能有效化解,促进产业优化重组;要降低实体经济企业成本,帮助企业保持竞争优势;要化解房地产库存,促进房地产业健康持续发展;要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

产业结构将进一步调整

目前,供应侧改革已被普遍看作是2016年中国经济改革、实现转型升级的重要应对之举,并将导致经济蛋糕的重新分配。随着供给侧改革的进行,产业结构将进一步调整,过剩产能有望逐步化解,国企改革、金融改革、税制改革等供给侧重要管理手段会迸发出更大活力,且直接作用于实体经济。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军指出,供给侧改革包含三个重要内容:一是主体发展,包含劳动力或创业者、企业和企业家、投资者、政府管理者等主体素质的提高,及其积极性和创造性的发挥;二是产业发展,含产业结构优化、产业升级、新兴产业成长等;三是区域发展,包含区域创新、区域结构优化、区域新增长点的形成等。

经济结构改革的顺利推进,离不开整体经济环境的稳定。从近几个月主要指标的走势以及近期调研情况看,政策效果不断积聚和显现,经济运行中出现了很多积极变化。

一是实体经济在分化中出现回暖迹象。10月份规模以上工业增加值同比增速虽然小幅回落,但经过季节调整后环比增长0.46%,比上月加快0.08个百分点;二是需求在再平衡重稳中有升。投资增速回落幅度收窄。月份,固定资产投资增速回落幅度比前三季度收窄0.5个百分点;三是经济结构继续优化。11月份非制造业商务活动指数比上月上升0.5个百分点。投资结构继续改善。月份,高技术产业投资增速比全部投资快6.0个百分点。

尽管部分经济数据存在好转迹象,整个宏观经济继续下行的压力并没有得到彻底的扭转。海通证券首席经济学家李迅雷认为,供给侧改革的目的是使中国经济长期能够得到增长液晶显示屏生产线的代数划分和OGP光学测量
,而非一个短期目标。

供需两侧同时推进改革是关键。信达证券首席宏观分析师吕立新认为,促进虚拟经济与实体经济的良性互动,将有利于中国经济在本轮经济周期中触底回升,但解决实体经济中的供给和需求关系才是走出经济底部的关键因素。

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